各县（市、区）发展改革与科技局、统计局、国税局，建瓯市科技局：
为全面实施创新驱动发展战略，深入贯彻落实国家、省、市关于加大企业研发投入，促进产业转型升级的相关文件精神，南平市科技局、统计局、国税局进一步强化协作精神，联合开展以建设绿色发展示范区为目标，以培育壮大战略性新兴产业为核心，以提升科技中小企业自主创新意识为重点的科技专项服务工作，现将有关事项通知如下：
????一、工作目标
???（一）2017年全市研究开发费用增长20%以上；
???（二）2017年全市开展研发活动的规上企业数增长20%以上；
???（三）2017年全市享受研发费用加计扣除企业数及金额较上年有增长；
???（四）2017年高新技术企业培育库入库企业新增10家以上。
????二、工作措施
???（一）切实加强组织领导。推动全社会加大研发投入工作任务重、难度大，各级各部门要高度重视、密切配合，切实加强对该项工作的组织领导，各县（市、区）要制定具体工作方案，加强监督检查，抓好落实工作。“研究与试验发展经费支出占GDP比例（%）”已列入各级政府考核指标体系，“十三五”期间研发费用投入增长20%也作为省政府挂牌督办工作予以明确，各县（市、区）也要把此项指标列为对乡镇和相关部门的考核指标，层层分解目标和工作任务，确保此项工作落到实处。
???（二）注重政策的宣传和普及。根据各地实际情况，以座谈、培训、一对一服务、经验交流、媒体报道等形式，加大科技政策宣传，对高新技术企业所得税减免、研发费用税前加计扣除、小巨人企业实际减免奖励以及研发费用分段补助等政策进行深入的宣传和普及，尽快落实各（市、区）研发投入分段补助资金，引导企业加大研发投入，鼓励企业积极申报各项优惠政策的补助，确保各项科技政策的有效落地。各级、各有关部门对企业上报的科技研发项目凡真实可行、研发台帐清晰合理的，要加强指导和审核，激发企业研发投入积极性和主动性。
???（三）建立健全研发费用辅助账。各县（市、区）相关部门应结合工作职能，采取有效措施，加强对规上企业研发费用归集以及建立研发费用辅助账的指导和培训，明确研发费用的开支范围和标准，对企业自主研发项目按要求和规定进行申报或备案，引导企业按照研发项目进行全面、系统的梳理和归集。企业享受高企所得税优惠政策、研发费用加计扣除政策、研发费用分段补助政策，必须建立研发费用辅助账，申报的研究开发费用不真实或者佐证材料不齐全的，不得享受相关扶持政策。
???（四）强化规上企业研发投入意识。各县（市、区）相关部门应全力支持企业开展研发活动，不断增加有研发活动的规上企业数量，对研发投入低于1.5%的规上企业，市级科技计划项目一律不予以支持，申报国家、省级科技计划项目一律不予以推荐，不得享受科技优惠政策。
???（五）探索建立研发统计动态监测机制。逐步将高新技术企业、科技小巨人领军企业、创新型企业、知识产权优势企业以及承担各级各类科技计划项目的高研发投入企业列入动态监测系统，列入动态监测的各类企业，要安排专人负责台帐记录、研发投入统计和上报工作。各县（市、区）科技、统计部门负责所属区域内列入动态监测企业上报数据的指导审核，确保所报数据及时准确无误。
???（六）开展研发活动统计培训工作。各地科技部门要会同统计局加大对企业研发投入统计工作的培训力度，每年根据工作中的实际情况，不定期组织专门培训，确保企业一个不漏、人员一个不少，提高研发投入申报工作的质量，做到应统尽统。
?????三、其他事项
????（一）近期工作
????南平市科技局、统计局、国税局在近期将会有针对性地在部分县（市、区）联合召开科技创新政策的宣传和研发投入统计、加计扣除申报、高企申报等相关工作的培训辅导班，培训时间、地点、参会对象另行通知，界时请各县（市、区）相关部门做好会务筹备工作。未能召开联合培训会议的县（市、区）自行组织培训会。
???（二）联系方式
????南平市统计局社会事业科 曾健荣 8831882
????南平市国家税务局所得税科 黄 芳 8630053
????南平市科学技术局工业科 翁蔚如 8834365
????电子邮箱：Npkwgyk@163.com
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????????南平市统计局 ????????????????????????????????????????????????????南平市国家税务局
???????????????????????????????????????????????????????????? ?????????南平市科学技术局
???????????????????????????????????????????????????????????????? ????????2017年8月4日